Hatte selbiges Problem gerade aktuell. Hatte angeblich 390 Entwürfe die er unendlich lange hochladen wollte, obwohl der Ordner "Entwürfe" leer war.
Bei mir hat folgendes geklappt:
Mac OS 10.14
Email als IMAP eingerichtet
Mail -> Einstellungen -> Accounts -> Postfach Verhalten -> Ordner für Entwürfe auf "lokal" setzen
Anschließend: Beim entsprechenden Account links den/die Ordner Entwürfe / Drafts (können mehrere sein) markieren -> rechte Maustaste "Postfach löschen..:"
Nachdem ich den/die Ordner (waren bei mir mehrere vorhanden) "Drafts" und "Entwürfe" gelöscht hatte (hat mich einige Versuche gekostet; wollte zuerst nicht verschwinden - mehrfach ausführen, Mail neu Starten) war das Problem weg.
Hoffe das hilft jemandem.
Gruß, Sebastian